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上半年全国楼市调控政策回顾一览

2019-06-30 来源:江西省房地产业协会 点击 评论

 

  
  各城市继续贯彻落实一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,政策层面是有收有放。部分城市相继落地乃至升级调控政策,涉及升级限购、加码限售、严格限价等多个方面,但调控政策内容并未超出现有框架范围。具体而言,


  其一,丹东落地限购,非本地户籍家庭在市区范围限购1套新建商品住房。海口、西安加码限购,西安政策力度相较严苛,新落户家庭社保连续满1年、非户籍家庭社保满5年方可在限购区域购房,并将临潼区纳入限购范围。


  其二,苏州加入限售城市行列,园区、高新区部分重点区域新房限售3年,园区二手房限售5年。丹东限售政策再升级,继非本地户籍家庭之后,本地户籍家庭也纳入限售范围,限售时间周期依旧长达5年之久。


  其三,丹东、苏州作为本轮市场转暖的热点城市,相继落地限价令,严格限定房价涨幅目标,全年涨幅必须控制在5%以内,以期减缓房价上涨预期。三四线城市仍需稳地价、稳房价、稳预期,赣州发文停止特价房销售,需上报审批,降价项目则暂缓备案。我们认为三四线城市既要限制房价上涨,更要抑制房价下跌,谨防房价下跌引发资产泡沫破裂、金融风险共振等极端现象。


  其四,鉴于近期热点城市土拍市场持续火爆,地价非理性上涨,倒逼房价上涨预期。受此影响,合肥、东莞相继收紧土地竞买规则。譬如,合肥严禁关联公司参与竞买同一宗地,一旦发现有违规情况,将实行取消土地竞得资格、纳入信用“黑名单”、两年内不得参与合肥土地竞买等相关处理,最大限度地防止围标现场发生。东莞则引入终极报价机制,以报价更接近平均价的竞买人为最终受让方。


  其五,随着市场转暖,诸如税费减免这类刺激性政策渐次退场。譬如,长沙取消二套房契税优惠,购买二套房按4%的税率征收契税,难免将抑制改善性换房需求。市场监管趋于常态化,首付贷仍是重点监管对象,保定发文规范购房融资行为,严禁房地产开发企业及中介机构违规提供购房首付融资。此外,武汉、东莞支持居民退房,意在进一步规范房地产开发企业销售行为和引导受买人理性购房。


  部分城市调控政策有所松绑,涉及局部放松限购、限贷以及限价等多个方面,但难言调控政策实质性转向。具体而言,


  其一,为了支持粤港澳大湾区发展,对标打造全球第四大经济湾区,珠海、中山相继放宽港澳台居民限购政策。譬如,祖籍中山且在中山无房的港澳台同胞家庭,允许购买1套新建商品住房。南京远郊区域局部放松限购,外地人只要持有南京市居住证或者劳务合同,便可在高淳区购房。


  其二,佛山、合肥限贷政策略有松绑,涉及调降首付比例以及房贷利率等。譬如,佛山无房无贷家庭在非限购区域购房,首付比例降至2成。又如合肥首套房贷已结清的家庭购买二套房,仍执行首套房贷利率。
  
  其三,为了提升房企参与土拍的热情,最大程度减少流拍现象发生,阜阳取消土拍限价条款,房企可根据市场价格自行调整。受制于青岛房地产市场明显降温,新开盘项目去化率持续低位运行,摇号买房已然流于形式,高新区根据市场形势变化,率先暂停商品房公证摇号。

 


来源:江西省房地产业协会